【香港经济导报网讯】“作為工作在產業一線的技術人，我感受到數位技術發展迅猛、成效顯著，已經成為產業變革的推動力。”全國政協委員、京東集團技術委員會主席曹鵬說。他對新質生產力推動實體經濟發展充滿信心。
在今年召開的全國兩會上，曹鵬提交了多份提案——《大力培育新型實體企業 推動科技創新與產業創新深度融合》《支援民營企業加強對新就業群體權益保障》《充分利用政策支點和技術模式創新，提振消費、擴大內需》《加強異構算力建設，實現智算普惠，服務新質生產力發展》等,從發揮新型實體企業作用、保障新就業群體權益、提振消費和擴大內需，到技術創新助力新質生產力構建等方面，積極建言獻策。
全國政協委員、京東集團技術委員會主席曹鵬
發揮新型實體企業作用，保障新就業群體權益
從整體上看，我國新型實體企業仍處於發展起步階段，同時科技創新與產業創新之間的融合程度還不夠深入，科技成果轉化率有待提高。
對此，曹鵬建議：加大政策扶持力度，推廣數實融合案例，支援新型實體企業做強做優做大。鼓勵新型實體企業助力傳統企業轉型，針對中小企業推出數位化“服務券”，構建融通發展格局。發揮新型實體企業在供應鏈中的關鍵作用，推動產供鏈協同發展，通過引導組建產業聯盟、制定標準、合作研發等，不斷提升國際競爭力。
近年來不斷壯大的新就業群體，如快遞員、外賣配送員、網約車司機等，也對促進經濟增長和消費需求提振發揮了重要作用。他們亟需更多權益保障，解決仍存在的勞動關係認定模糊、社會保障體系不健全、職業技能培訓不足等問題。
對此，曹鵬建議：完善民營企業用工管理制度，規範新就業群體勞動關係。建立健全新就業群體社會保障體系，加大對民營企業政策扶持和激勵。對民營企業實施階段性減稅降費政策。加強新就業群體職業技能培訓和發展規劃，為民營企業和高職院校的合作搭建平臺。建立社會支持體系，提升新就業群體的社會地位和職業認同感。
夯實數位技術基座，以新質生產力助力實體產業發展
科技創新是發展新質生產力的核心要素。以人工智慧為代表的數位技術，更是成為驅動新質生產力的重要引擎。曹鵬建議：加強建設異構算力降低智算成本。夯實自主可控的智算底座，鼓勵智慧體大規模創新應用。存算協同發展，降低企業智算成本、提升計算效率。推動鏈主企業向中小企業開放智算配額，實現產業智算普惠。
同時，消費產業面臨一些挑戰，曹鵬建議：推動消費品以舊換新政策與新質生產力發展高效銜接。鼓勵消費領域中的技術創新，為零售行業打造專業可信賴的“生產力工具”。促進數智供應鏈等產業生態升級和模式創新，用精准創新的產品和服務撬動市場增量。
此外，優質醫療資源的全民普惠仍存在挑戰，例如資源分佈不均衡、醫療匹配不精准、診療精准待提高、資料管理較低效、AI應用存在短板等。這些問題能以人工智慧等技術創新助力解決。對此，曹鵬建議：強化政策引領，制定《醫療AI普惠發展X年行動計畫》，修訂《醫療器械分類目錄》。夯實普惠底座，由衛健委牽頭建設“國家醫療資料共用平臺”，由相關部門牽頭研發開放“隱私計算”技術。培育示範標杆，推廣“AI數位醫生”模式，在縣域醫共體部署“AI診療助手”。培育產業生態，推動國際化佈局，組建“中國醫療AI出海聯盟”，促進醫療AI技術在全球範圍內的廣泛應用與合作交流。
提升工業製造業協同，打造供應鏈金融一體化
“實數”深度融合已經成為加快新質生產力發展的主線之一，將為推進中國式現代化注入源源不斷的強勁動能。舉例來說，數字經濟已成為推動製造業轉型和變革的關鍵力量，但仍存在產業鏈供應鏈數智化應用轉型協同力度不足、工業品資料化標準化進度滯後，數位技術服務市場發展不均衡等問題。
對此，曹鵬建議：以供應鏈降本增效為出發點鼓勵數智技術創新與協同發展。大力推動工業品標準化建設，搭建新型工業化的數字基礎設施。以採購管理作為切入點，持續提升產業鏈供應鏈韌性和安全水準。引導鏈主企業建立開放平臺，帶動上下游構建供應鏈生態。
供應鏈金融仍存在一些挑戰，例如B端與C端割裂、科技與金融脫節、供應鏈上下游合作不夠緊密等。曹鵬建議：構建“產銷一體化”資料平臺，促進B端與C端資訊共用。加大金融科技研發投入，利用大資料分析深化供應鏈資料採擷，提升中小企業風險評估精准度。建立供應鏈信息共用機制，鼓勵上下游協同合作，運用智慧合約加速資金流轉，建立風險管理機制。設立“跨行業金融創新試點”，鼓勵金融機構與供應鏈核心企業拓展外場合作，明確合作框架與風險分擔。（潮新闻）